大分市議会 2022-06-27 令和 4年第2回定例会（第5号 6月27日）
これは、令和４年１月に発生した日向灘を震源とする地震により被害を受けた大在公園プールの復旧に係る経費の計上であり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、第４条地方債の補正につきましては、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、一般議案の議第47号、大分市議会議員及び大分市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてであります。
これは、令和４年１月に発生した日向灘を震源とする地震により被害を受けた大在公園プールの復旧に係る経費の計上であり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、第４条地方債の補正につきましては、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、一般議案の議第47号、大分市議会議員及び大分市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてであります。
その中では、昨年、大在東小学校がありましたが、通常、学校建設は市内業者が担当されておりました。そういうところが対応可能であるものに関しましては、ＰＰＰの中でもデザインビルド方式といって、設計も地場企業、建設も地場企業という形のペアを組み合わせていくような発注方式を採用させていただきました。
乗降人員が多い市内５駅における乗降人数の推移についてですが、ＪＲ大在駅は平成28年から令和元年にかけまして増加傾向でございましたが、令和２年に発生いたしました新型コロナウイルス感染症により全駅において大幅に乗降人員が減少している状況にあります。路線バスにつきましては、ここ５年間で３割程度のバス利用者数の減少が見られます。また、年間運転キロが５年間で計123万キロメートル減少しております。
○長野委員 現在亀塚古墳という、立派な遺跡があるのに周辺の大在、坂ノ市のほうでもなかなかなじみがなく、新型コロナウイルス感染症の関係もあり今はないですが、年に１度海部の祭りということで市から補助をしていただいているのですけれど、さらにこのように珍しい官衛遺跡ということですので、今後、駐車場や周辺環境等、周辺の皆さんからまず周知していただいて、それが口コミで広がって来ていただければと思いますので、
まず、鉄道からですが、乗降人員が多い市内５駅の推移ですが、大在駅は平成28年から令和元年にかけましては増加傾向ではございましたが、令和２年に発生いたしました新型コロナウイルス感染症により、全駅において大幅に乗降人員が減少している状況にあります。 路線バスにおきましては、ここ５年間で３割程度バス利用者数の減少が見られております。また、年間運転キロが５年間で123万キロメートル減少しています。
集団接種センターにつきましては、開設中の大分こども病院、九州電力株式会社大分支店会場、県営接種センターに加え、７月16日以降、稙田、大在、大南の３か所の支所に接種センターを開設する予定としており、３回目と同様に、各地域の方々に御利用いただきたいと考えております。 また、①の個別医療機関は６月20日から、②の集団接種センターは５月31日から、それぞれ受付を開始しております。
大在地区にも、北公園や横塚公園、プールなどがある大在公園など、大きな公園があります。それ以外にも、小さな公園もたくさんあり、松江公園や平野公園などの小さな公園もたくさんあります。 大分市内を見てみますと、大小たくさんの公園があり、地域、公園によって利用状況が異なっているようです。
この訓練を参考にして、本市でも、平成29年７月14日に大在小学校で、児童と教職員約1,000人が参加し、Ｊアラートによるミサイル発射情報を校内放送で確認後、屋外から屋内への避難、誘導などを行う避難訓練を実施いたしました。 ○議長（藤田敬治） 足立議員。 ○11番（足立義弘） 平成29年に一度訓練を実施したとのことですが、その後の訓練は実施していないのでしょうか。
具体的には、月曜日は本庁エリア、火曜日は本庁・明野エリア、水曜日は鶴崎・大南エリア、木曜日は鶴崎・大在・坂ノ市・佐賀関エリア、金曜日は稙田・野津原エリアに分けて収集いたします。 これまでの周知方法でございますが、福祉保健部を通じ、指定居宅介護支援事業者や地域包括支援センターなど約240事業者に、令和３年12月と令和４年２月の２度、周知の依頼を行っております。
今回計上しております教育委員会の主な事業でございますが、英語教育の推進を図る外国語指導助手招聘事業をはじめ、小学校の整備に向けた取組である金池小学校施設整備事業、大在東小学校施設整備事業、特別な教育的支援を必要とする児童生徒一人一人に応じたきめ細かな指導の充実を図るために、補助教員を配置する特別支援等教育活動サポート事業、史跡大友氏遺跡整備基本計画に基づき実施する大友氏遺跡保存整備事業、学校給食費の
また、報告事項といたしましては、日豊本線高城駅・大在駅自由通路整備事業についてほか３件の計４件、その他として２件ございます。 詳細につきましては、後ほど担当課長よりから説明させますので、何とぞ慎重御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○田島委員長 これより審査に入ります。
あわせて、高齢者の利便性ということで、稙田支所、大在支所、大南支所の３か所に設置いたしましたが、予約がだんだん減っておりますので、大南支所は４月10日、それから稙田支所、大在支所については４月11日で閉鎖し、その代替として、４月20日から九州電力会場を新たに設置して、毎日接種する体制で臨みたいと考えております。
これは、今後ますます増加する社会保障関係費や既存施設の維持管理、更新経費に加え、金池小学校の建て替えや大在東小学校の新設のほか、荷揚町小学校跡地の複合公共施設や新環境センターの整備などの大規模施設の建設が進むことにより、投資的経費の大幅な増加が見込まれることが主な要因と考えられます。
次に、令和４年度予算編成と財政運営についてですが、新型コロナウイルス感染症への対応や扶助費をはじめとした社会保障関係費の増加、金池小学校や大在東小学校など大型公共施設の建設等により、令和４年度当初予算の規模は過去最大となっておりますが、その財源として、昨年度に引き続き、主要基金40億円を活用することとなっております。
これは、令和６年４月に開校予定の大在東小学校の整備及び令和５年１月に供用開始予定の金池小学校の建て替えに係る経費の計上であります。 また、特別な教育的支援を必要とする児童生徒が在籍する学校への補助教員を増員するとともに、特別支援教育アドバイザーを新たに学校に派遣し、児童生徒への支援の充実、特別支援学級担任の指導力の向上を図ってまいります。
これは、人口の増加が見込まれる大在中学校区において、適正な学校規模を保持するため、大在東小学校を設置しようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。 次に、議第149号、公の施設に係る指定管理者の指定についてであります。 これは、大分市関崎海星館に係る指定管理者の指定をしようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定いたしました。
金池小学校や荷揚町小学校跡地の複合公共施設、また大在東小学校、新環境センターの整備などにより、前年度比でそれぞれ、令和４年度は15億円の増、令和５年度は41億円の増、令和７年度は86億円の増となっております。 その他は、介護保険など特別会計への繰出金が増加傾向であるほか、令和４年度まで、ワクチン接種経費などコロナ対策経費を加味しているところであります。
さて、先月、九州の７県202市町村から構成される九州国道協会の会長市として、九州を横断する高規格道路の未整備区間の解消等について、また、大分市として、市内における国直轄事業、国土強靱化補助事業及び大分港大在西地区複合一貫輸送ターミナル整備事業について、国等に対し要望活動を行ってまいりました。
平成29年に始まりまして、最初は稙田地域から始まりまして、大南地域、明野地域、大在地域、坂ノ市地域、いろいろなところでやらせていただいております。結果としては、基本はバス事業者に事業性があればぜひやっていただきたいということでの実験をさせていただいたのですが、なかなかバス事業者が事業性があると思えるほどの結果は出なかったと認識しております。
本案は、今後も人口の増加が見込まれる大在中学校区について、大在小学校及び大在西小学校の適正な学校規模を保持するため、大在中学校区全体の通学区域の再編を含めた分離新設校となる大在東小学校を設置いたしたく、所要の改正を行おうとするものでございます。 なお、施行期日は令和６年４月１日でございます。 ○宮邉委員長 ただいま説明がありましたが、質疑等はありませんか。